加沙和平进程推进难达共识,哈马斯与巴勒斯坦建国成最大障碍
历经两年残酷冲突后,加沙地带的和平进程于本周一(10月13日)取得实质性突破:哈马斯组织在当天释放了全部20名在世以色列人质,以色列方面也释放了巴勒斯坦在押人员。
国际社会也迅速响应,援助车队陆续通过拉法口岸进入加沙,为受战火摧残的当地平民带来急需的食品、药品和燃料。
据CBS、路透社10月14日报道,此次人质交换与援助进入,是特朗普提出的20点和平计划中的核心环节。上周五(10月10日),加沙地区停火协议正式生效,以色列军队已按协议撤至事先划定的防线,为后续进程奠定基础。
周一当天,特朗普与埃及、以色列等多国领导人齐聚埃及,召开加沙及中东未来议题峰会,探讨和平计划的推进路径。峰会过程中,虽传递出了积极信号,但多方在战后治理、武装解除等关键问题上分歧明显,后续谈判面临多重考验。
遗体问题待解
根据和平协议初始阶段条款,双方需完成四项核心动作:哈马斯释放所有以方人质(含遗体)、以色列释放巴方囚犯、加沙获人道援助、以军从加沙主要城市撤军。
周一(10月13日)晚间,以色列遇难人质的遗体仍滞留加沙,成为协议执行的首个“卡点”。
埃及外交部长巴德尔·阿卜杜勒阿提在峰会后强调:“只有全面落实第一阶段协议,各方才能启动第二阶段谈判,遗体移交是不可忽视的关键一步。”
以色列军方发言人纳达夫·肖沙尼接受CBS新闻采访时透露,以方对协议执行进度存在担忧:“协议明确要求以军72小时内完成新防线部署,现在时限已过,仍有部分人质相关问题未解决,我们清楚后续存在难度。”
武装与建国成最大障碍
加沙和平计划的后续推进,还面临两大问题:哈马斯是否解除武装,以及巴勒斯坦是否能建立独立国家。
以色列总理内塔尼亚胡此前明确表态,要求实力已受损的哈马斯彻底解除武装,实现加沙“非军事化”。他强调:“要么和平解除,要么强制解除,加沙非军事化的目标必须实现。”
哈马斯尚未回应具体解除武装的安排,仅重申要求以色列军队完全撤出加沙全境。
目前,以军虽已从加沙城、汗尤尼斯等城市撤军,仍控制着加沙约53%的区域,包括拉法大部分地区、北部城镇及以加边境狭长地带。
而在加沙战后治理方案上,美方提出的和平计划建议由国际机构临时接管加沙行政事务,由技术型巴勒斯坦官员负责日常管理(前提是其完成全面改革),排除哈马斯等武装派别的参与。
这项方案遭到以色列与哈马斯的双重反对:以色列长期抵制巴勒斯坦介入加沙,以色列总理内塔尼亚胡多次公开表示“绝不会允许建立巴勒斯坦国”,即便和平协议中提及“建国是巴勒斯坦人民的愿望”;哈马斯方面则主张,加沙的未来应由巴勒斯坦各派别自主协商决定。
国际力量介入
为保障和平进程,美方推动在加沙部署以阿拉伯国家为主导的国际安全部队,搭配由埃及、约旦培训的巴勒斯坦警察部队,待这些部队到位后,以色列将继续撤军。
埃及外交部长巴德尔·阿卜杜勒阿提指出,国际安全部队的部署与维和授权,需先获得联合国安理会决议支持,“这是确保部队合法性与执行力的关键”。
约200名美军士兵在10月11日已进驻以色列,主要负责监督停火协议执行与和平计划初期推进,未来将与多国合作伙伴、非政府组织及私营部门协同工作。
分析人士指出,此次阶段性突破虽为加沙和平带来希望,但武装解除、治理架构、建国谈判等核心分歧仍未弥合,若后续谈判破裂,以色列重启军事行动的风险不容忽视,加沙和平之路仍需跨越多重障碍。
